市政协赴广州上海南京自贡考察庙会灯会

情况报告

市政协调研组

为丰富“中国凉都消夏文化节”内容，按照市政协八届三次主席会议安排，由市政协副主席田满华率市政协学习文史和联谊委员会、市文体广电新闻出版局（市消夏文化节组委会）、市商务粮食局、贵州磅礴传媒集团有限公司、水城古镇管理指挥部等部门相关负责人，赴广州、上海、南京、自贡等地对庙会和灯会活动进行考察学习，现根据考察情况报告如下：

一、庙会文化和灯会

庙会，作为民俗文化的重要组成部分，既是一种社会现象，又是一种文化现象。庙会一般以寺庙为依托，在特定日期举行，是集祭祀神灵、商品交易、文化交流、感情交流、愉悦身心等活动于一体的民间集会。早期庙会仅是一种隆重的祭祀活动，随着经济的发展和人们交流的需要，庙会在保持祭祀活动的同时，逐渐融入集市交易活动和娱乐性活动。庙会在传统社会中与广大人民群众的关系十分密切，不但与广大民众的经济生活、精神生活、文化休闲生活等各种公共生活密切相关，而且它还满足了普通大众生产生活等多方面的需求。更为重要的是，庙会这一文化现象在整个民间社会中还具有十分强大的社会功能，如精神慰藉功能、社会交往功能、商品贸易功能、文化娱乐功能等等。

在举办庙会的过程中，往往穿插着灯会活动，灯会和灯节既是中国灯文化的主要组成部分，也是中国年节文化的重要组成部分。

在广州上海南京自贡等城市，连年举办的、具有传统与现代特色的文化庙会和灯会活动，正以其强大的影响力越来越多的受到人们的欢迎。熙熙攘攘的人流、琳琅满目的商品、特色迥异的各地小吃、丰富多彩的文化活动。这些市井元素，形成了一幅绝无仅有的现代民俗画卷。逛庙会、赏灯会，已经成为当今百姓不可或缺的新民俗活动，并且正在向各地发展蔓延，多地庙会及灯会被国务院批准列入国家级非物质文化遗产名录。

二、外出考察情况

考察组一行到广州市越秀区、上海市黄浦区、南京市秦淮区、自贡市进行了考察，通过实地参观、座谈，对四个地方庙会灯会活动的举办进行了深入的了解，具体情况如下：

（一）广府庙会

广府庙会是广东省地方传统民俗文化，广州市越秀区在传统元宵节期间，即农历正月十五至廿一举办的传统庙会，是一项广府文化嘉年华活动。为期7天的庙会，涵盖木偶荟萃、中华绝活、武林大会、元宵灯会等10个主题活动，包含了祈福文化、民俗文化、美食文化、商贸休闲文化等丰富的内容。主办方通过庙会的方式，打造独特的广府民俗文化特色活动品牌，增强广府文化的凝聚力和影响力，丰富和活跃群众文化生活，营造浓厚的年节气氛，让老百姓了解到广府文化的历史和传承。第七届“广府庙会”于2017年2月11日拉开帷幕，共开展70多个项目、130多场表演，吸引市民游客超过600万人次。

1.“四个融合”擦亮“广府庙会”文化品牌

一是传统与现代融合。民俗文化巡演、广府美食、广府达人秀、非遗展示等传统特色活动与创新推出创世集、动漫庙会、周日早茶会、拙见文化专场、低碳寻宝等活动相结合，丰富庙会活动内容。二是中外文化融合。实施“请进来、走出去”战略，开展中华庙会全球行、“异域风情”外国友人文艺汇演、华侨历史系列展、“一带一路”海丝风韵等各类活动，打造中外优秀文化交流平台。三是线下线上相融合。加强与今日头条、新浪网、腾讯大粤网等新媒体平台的合作，发挥“广州越秀发布”官方微博、微信作用，对广府庙会开展立体化宣传推介，创新引入网络直播、支付宝口碑搭建线上商圈，策划打造“互联网+庙会”新亮点。四是商旅文融合。依托北京路文化核心区资源优势，开展民俗文化及民间工艺展示、商贸、旅游、美食等活动，推出老字号一条街展销、商贸购物优惠、庙会主题旅游线路和专题列车等，推动商旅文深度融合发展。

2.庙会十大亮点

最新奇最创意——创世集。非遗展示区是广府庙会重点区域之一，除了展示、展销传统非遗项目，每年都在不断创新。2017年庙会非遗展示区新增了“创世集”项目，在北京路北段搭建两个长达35米的巨型蚕蛹造型、软雕塑帐篷，开启连续7天6夜的2017年广府庙会最潮创世集，让大家体验“以练摊的方式购买艺术品”。

最经典最科技——动漫庙会。游客不但可以与喜羊羊、灰太狼、猪猪侠等知名动漫角色近距离互动与合影留念，还能欣赏到精美的原创动漫产品、精彩的动漫明星秀、动漫舞台剧以及押花工艺现场制作表演。

最公益最友爱——慈善庙会。“慈善庙会”设置了书画作品展位、工艺品展位、慈善义卖展位及媒体展位等14个展位，还将举办“慈聚越秀，善满万家”慈善义拍义演活动，散播慈善种子。

最青春最传承——青少年庙会。广府庙会，策划了“广府潮墟”青年庙会风采展示、万木草堂讲古周、青少年广府文化嘉年华等一系列活动，朝气蓬勃的青春气息扑面而来。

最福利最有趣——低碳“寻宝”乐。商贸区除了传统项目广府老字号商品展销和商品展销打折优惠活动，还有“游广州古城 逛广府庙会”大礼包、“低碳庙会——手机逛庙会寻宝活动”一系列好玩又福利的活动。

最街头最“正点”——广府正点秀。每天固定时间在越秀公园、地铁公园前站、西湖路广百新翼广场定点进行杂耍、广东音乐、粤剧、粤语讲古等精彩表演。

最艺术最珍贵——东湖艺术长廊。越秀区文化艺术中心，逵园艺术馆、越秀区图书馆、陈树人纪念馆、高剑父纪念馆等多个场馆举办10场主题展览，展出涵盖美术、书法、华侨历史等多个方面的内容。

最便捷最乐购——支付宝与口碑实力加盟。与支付宝进行合作，只要打开支付宝，就可以在口碑广州页面的“北京路商圈”，看到广府庙会美食区的所有商户、北京路商圈的所有门店。同时，不管游客是想吃美食，还是想买商品，均可享有折扣优惠。

最惬意最悠闲——叹享“早茶会”。广州人爱“饮早茶”。庙会推出了早茶会叹享庙会幸福时空项目。在主会场周边茶楼每天上午都有一场不同独特的早茶会，喝茶吃包品美食的同时，还能了解创意非遗、海上丝绸之路等知识。

最亲切最特别——巡演火爆线上线下。在广东省人民体育场进行广府民俗文化大巡演，参加巡游的队伍分别是“龙狮闹春”、“海丝风韵”、“广府华彩”、“精武英雄”、“璀璨非遗”、“八面竞秀”和“青春炫彩”等7支特色巡游队伍，阵容强大，包括大演员和小演员、汉族演员和少数民族演员、本土演员和各个国家地区的演员。队伍逆时针绕场一周进行表演，同时不断变换阵型，展示广府民俗特色、岭南风情及韩国等其他国家的各种民俗文化。广东广播电视台综艺频道、新闻频道并机直播，同时荔枝网、荔枝台、荔枝直播和触电新闻也进行了全程直播，广府网红、荔枝直播主持人网上进行直播，各新媒体在网络、微博、微信上传播，让广州市及全国乃至世界各地的民众都能感受庙会巡演欢乐的氛围。据统计大巡演线上观看人数达1100万余人次。在广府庙会期间推出广府庙会专题列车，用3D动漫设计效果呈现广府特色旅游景点，让游客在搭乘“幸福列车”时就能感受到浓郁的庙会氛围。

3.举办模式

广府庙会遵循“广府统领，兼容并蓄；传统风采，现代气息；政府搭台，民间唱戏”的理念，搭建优秀文化的展示平台，让大家领略融汇、传承、创新、展望中的广府文化，感受非遗“新传承”的魅力。广府庙会由广州市越秀区委区政府主办，越秀区委宣传部和文化广电新闻出版局负责，由宣传部长牵头，组委会办公室设在文化广电新闻出版局，政府其他部门作为成员单位。每年7月份即启动第二年的广府庙会筹备工作，由区财政拨付30万元的启动资金给组委会，公安、城管等部门的工作经费纳入每年财政预算，不再单独拨付，其余活动资金为市场化运作投入。由组委会制定方案，明确各部门职责，确定各项活动主题和牵头单位，对节目筛选，在筛选过程中，注重节目品质，如美食活动中，要求广州本地美食店铺不低于60%，且必须在广州有实体店铺，且每个店铺只能贩卖二至三种招牌食品，防止出现满街都是同一类食品摊位导致失去美食节特色，降低活动品质。

（二）上海豫园中国节

上海豫园商圈由城隍庙、豫园花园、豫园商城组成，城隍庙和豫园花园为旅游景点，豫园商城为上海豫园旅游商城股份有限公司旗下的商业古城，而上海豫园中国节由豫园商城负责组织举办，举办形式如下：

1.以“三会九节”为统筹

豫园商城是上海最知名的商业文化旅游地标，每年游客达到3700万人次。豫园商城坚持商旅文特色经营模式，豫园中国节“三会九节”活动贯穿全年，内容丰富、形式多样，成为了展示中国优秀文化的最佳展示平台，给中外游客带来了不同的体验，收到了极好的社会反响和社会效益。

“三会”即：豫园新春民俗灯会、春季民俗庙会、秋季民俗风情展演会；“九节”即：美食文化节（3月）、茶文化节（4月）、端午文化节（5、6月）、夏令夜市暨扇文化节（7月）、各地文化风情展（8月）、中秋游园会（9、10月）、中国特色点心节（10月）、年味展（11月）、中医膏方养生节（12月）。 豫园中国节使豫园商圈形成了年年有灯会、月月有活动的旅游胜地。

2.以新春民俗灯会为引领

作为国家级非物质文化遗产项目的豫园新春民俗艺术灯会是每年春节期间上海市民和中外游客喜闻乐见、欢乐祥和的重要节庆活动。2017豫园灯会举办迄今已23年、第22届。豫园灯会一直秉承“白天是景，晚上是灯”的制作标准，白天色彩艳丽、造型逼真的各式灯彩精彩夺目；晚上华灯初上，熠熠生辉，呈现出一片“灯的海洋”。每届灯会都策划了不同的主题，如2017年灯会的“雄鸡一唱天下白、励精图治谋发展”、“弘扬中华传统文化、工匠精神代代相传”、“好运文化”主题灯组及相关灯彩，成为了中央电视台2017年春节联欢晚会上海站的拍摄点。

3.以秋季民俗风情展演会为特色

豫园秋季民俗风情展演会由豫园商城和云南旅游部门合作，搭建云南少数民族展示平台，将云南省各市州少数民族多姿多彩的文化引入了豫园，带到了大上海，让世界各地的游客领略到云南丰富多彩的民俗风情，推广和宣传云南的旅游资源。该活动已连续举办12年，每年由云南的各州（市）竞选出1个州（市）到豫园进行展演，目前已陆续有丘北、罗平、石林、保山、临沧、楚雄、西双版纳、怒江、德宏、红河、普洱、香格里拉等12个州（市）到豫园进行了展演，对云南的旅游起到了极大的推动作用，在考察组与豫园商城负责人座谈的过程中，对方表示六盘水乃至贵州的民俗资源丰富，可考虑与我们进行类似合作。

4.举办模式

豫园中国节各项活动由上海豫园旅游商城股份有限公司承办，所有活动策划及投入由豫园旅游商城股份有限公司负责，所有活动不收取任何门票，上海市黄浦区各部门配合做好医疗安保等服务。豫园商城每年将活动方案报送上海市黄浦区区委区政府审批，区政府根据活动方案，设立区政府值班制度，由分管副区长带队，根据灯会总体方案和安全工作总体要求，安排16个相关区职能部门活动期间值班，保障信息传递的及时和畅通，并由区公安分局、安保公司、常驻保安队伍、巡查队伍、平安志愿者等共同组建安保工作网络，并明确各岗位职责和操作守则；针对道路监控、客流数据、消防警报等数据实时监控。为控制九曲桥区域的客流通行秩序，在九曲桥南侧广场设置了导向围栏，引导上桥游客和不上桥游客自然分流，并实现对桥面承载游客数的控制。同时，在灯会区域内设置临时灭火点、应急避险点、临时医疗点，并做好火灾防控、反恐防范、医疗救护等工作。

（三）南京秦淮灯会

1.景区情况

南京夫子庙位于南京市秦淮区秦淮河北岸贡院街，为供奉祭祀孔子之地。景区围绕两条旅游主线进行打造，一条是科举文化线路，由江南贡院、科举博物馆等景点组成，另一条是儒学文化线路，由夫子庙、十里秦淮等景点组成。一系列景点景区构成了夫子庙秦淮风光带。

2.秦淮灯会

秦淮灯会又称夫子庙灯会、金陵灯会，主要集中在每年春节至元宵节期间举行，是首批国家级非物质文化遗产，是一个集灯展、灯会和灯市为一体的大型综合型灯会。秦淮灯会至今已举办三十一届，每届有不同主题，2017年主题为“金鸡迎盛世·花灯耀古城”。灯会上还展示剪纸、空竹、绳结、雕刻、皮影等南京民间艺术，以及歌舞、曲艺、杂耍娱乐活动，这些民间文化艺术门类也随之得到迅速发展。2017年灯会时间为1月28日至2月14日，观灯人数预计近700万人。秦淮灯会经过30年积累，充分利用灯会展示传统文化和老城魅力，已成为南京民间文化和民俗活动的一大品牌，在为海内外游客烹制文化大餐的同时，也强力拉动着夫子庙地区和秦淮旅游经济强劲发展，灯彩传统文化、夫子庙、区域旅游经济呈现相互促进、共同提升的三赢发展格局。

3.举办模式

秦淮灯会由南京市人民政府主办，秦淮区政府、市旅游委、市文广新局、市城建集团、市文投集团共同承办。为确保灯会安全有序举办，南京市和秦淮区政府采取了以下措施：一是政府主导，举全市之力办灯会。一年一度的秦淮灯会，市委、市政府及秦淮区举全市全区之力，省政法委、省公安厅全力支持，公安、交警、消防、供电、地铁、交通客运、物价、市场监管、城管、文化、旅游等各部门从各环节提供有力保障，这是灯会顺利、有序举行的坚强保证。二是始终以民生视角举办灯会，以市民需求为导向提供文化大餐。秦淮灯会本身具有巨大的文化价值，市民对灯彩创新求变，主办方积极顺应市民需求，夫子庙发展到哪里，灯会就办到哪里，市民既能观赏美丽璀璨的灯彩，又能欣赏夫子庙地区最新的建设成果。三是媒体舆论引导市民错时观灯，以免拥挤造成安全事故。四是坚持“问题导向”，对灯会的风险点进行兜底梳理，制订由33个方案和预案组成的灯会保障方案和应急预案。针对往年市民反映灯会期间公共厕所紧张问题，2017年夫子庙管理部门在现有9座公厕基础上，增设了20个临时移动公厕，并引导10多家商家开放内部厕所，解决了人流高峰期如厕难题。五是夫子庙管理方推出了智慧旅游系统，“智慧夫子庙”APP解决了游客诸多难题。六是投入大量警力确保安全。为保证群众安全观灯，2017年南京警方出动大量警力维持秩序，天下文枢牌坊、文德桥、老门东、大报恩寺处处留下人民警察守护平安的背影。在灯会安保中启用了人群热力图检测分析设备。根据设定的临界值和数据模型，密度匹配不同颜色，人群热力图检测分析技术配合人流量计数系统，能够使灯会安保指挥部更加客观、准确地把握治安动态，实现对重点地区预防拥挤、踩踏及区域人员流入流出等情况的综合研判，助其科学制定安保预案和警力部署。

（四）自贡灯会

1.灯会特点

自贡地区的年节灯会有着悠久的历史和鲜明的地方特色。这里自唐朝以来便有新年燃灯的习俗，延至清代即有“狮灯场市”、“灯竿节”；到二十世纪初，又渐形成节日的提灯会，更有放天灯、舞龙灯、戏狮灯、闹花灯等活动。从而发展为集地区民风民俗之大成的年节灯会声闻海内。是国务院公布的国家级非物质文化遗产。

自贡灯会以规模宏大、气势壮观著称；以构思巧妙、制作精巧取胜；以灯景交融、层次迷离称奇。一是规模宏大，气势壮观。自贡灯会最显著的特色之一，就是历届灯会均组织几十组大中型组灯和数千只工艺灯参展。宏大的规模形成一片彩灯之海，仿若仙境，且灯组体量大，气势壮观，有占地（或水面）上千平方米的大型灯组“鱼美人戏群龙”、“珍珠神女”；有高耸入云的“龙柱礼花”、“腾云阁”、“彩云阁”等等组灯，令人惊叹不已。二是构思巧妙，制作精细。自贡灯会在构思和制作工艺上的创新，被中外专家称为“高品位”的艺术。如用瓷器餐具制作灯具，是灯会一绝。扎制的“龙”有踏波浪之雄姿，吞云吐雾之神韵，玲珑剔透之玉骨；用废玻璃药瓶制作灯具，也是自贡灯会的首创，那拇指大小的青霉素药瓶可捆制成光彩照人的孔雀、活蹦乱跳的金鹿；用蚕茧制作的蚕茧灯、用镀膜玻璃制作的玻璃灯、用细竹篾精制作的竹编灯、表现地方扎染工艺特色的扎染灯、丝绸等制品制作的绢灯、丝灯及各类材料纸制作的纸灯等等，颇具地方特色和行业特色，表现出精湛的工艺水平和神奇的创造力。自贡灯会的另一特色是融传统的制灯工艺与现代科学技术于一体，并注意灯会的娱乐性和趣味性。它将汉族群众喜闻乐见的故事、民间传说用灯的形式巧妙地表现出来，使不少的灯具能看、能玩，可供游人参与娱乐。三是灯景交融，层次迷离。自贡灯会又一个显著的特点即灯与景的有机结合。它将一个个精巧别致的工艺灯和大型灯相结合，巧妙布展于园林山水之中。水中灯、山上灯、树上“鸟”，湖中“蛙”，人物灯、动物灯、瓜果灯、戏剧脸谱走马灯、木制龙头雕刻灯……灯中有景，景中有灯，湖光山色，亭台水榭与“灯”融为一体，形成灯景交融，气势磅礴的宏大场面。

2.制灯企业情况

自贡市有彩灯企业500余家，从业人数7万余人，全市彩灯产业年产值达30亿元。先后在50多个国家和地区展出500余场次，以天下第一灯的美名载誉神州。

3.灯会举办模式

（1）组织机构。自贡灯会由政府主办、企业参与的模式进行，成立组委会，由四大班子主要领导任组长，常务副市长任常务副组长，宣传部长和其他副市长任副组长，相关部门主要负责人为成员，组委会下设办公室（指挥部）在文化广播影视新闻出版局（灯贸委），市政府副秘书长任办公室主任。在灯会举办期间直接从事筹备工作的指挥系统工作人员达120余人。

（2）安全管理。灯组安全由灯贸委、制灯企业、安监等部门负责；公共安全由公安部门制定安保方案并组织实施，入场观灯需过安检门并进行开包检查，高峰期公安武警安保人数达700人（不含交警）。

（3）交通管理。提前制定观灯停车方案，在各市区各高速路口附近设立停车场，并通过免费公交将游客摆渡至灯会现场。

（4）灯组选定。首先由组委会确定灯会主题和板块，每年6月份向社会征集设计作品，7月份由指挥部海选出1000余件初稿，再由专家团队经过3轮评审在8月份前评审出300余件参选作品，经常务副市长组织组委会成员评审，形成两套方案，每套约200组作品，在国庆节前由四大班子主要领导组织评审确定最终方案，然后开始招投标工作，在招投标过程中设计入选的企业可以予以加分。

（5）灯会盈利情况。2017年自贡灯会普通日票价为40元，及假日票价为60元，春节票价为100元，展出日期为1月29日至3月12日，共收入门票费8000余万元（未计算餐饮住宿等效益），而本次灯会投入约5000余万元。且在2017年3月13日和3月14日连续两天举办“自贡灯会公益专场”。专场邀请国家、省、市三级劳动模范；“五一”劳动奖章获得者；市级各类先进模范和先进集体代表；残疾人、孤寡老人、留守儿童、下岗职工代表、特困职工代表；社区居民代表、农民代表；驻军部队、武警、公安、交警、消防官兵及家属代表；环卫职工、电力工人、公交职工、通讯网络职工及家属代表免费观灯。

三、几点建议

（一）在中国凉都2017年消夏文化节期间举办第一届凉都庙会。通过举办庙会，可弘扬凉都传统文化和民俗文化，提升消夏文化节品质，丰富消夏文化节内涵，提升凉都品牌，并可提高群众对消夏文化节的参与度，加大外来游客在六盘水消夏旅游时长。

（二）庙会选址在水城古镇，时间选定为7月。水城古镇共有建筑104栋，总建筑面积9.3万平方米，预计今年5月可建成投入使用，以庙会作为载体，可提升水城古镇知名度和影响力，盘活古镇旅游资源；古镇内有观音寺，7月12日为农历六月十九，为佛教界的纪念日—观世音菩萨成道日。

（三）凉都庙会可参考广府庙会并结合我市特色进行组织。

1.正点演出。可在水城古镇及周围选定几个点搭台，在固定时间组织演出，演出节目可考虑六盘水乃至贵州各种特色少数民族表演、现代歌舞、古代戏曲等，互相穿插、互相补位，迎合各种人群喜好；

2.灯会。可参考自贡模式确定主题、选择优秀策划方案，邀请自贡灯会设计和制作企业，可购买服务，也可合作举办灯会，可在古镇中设置各种创意灯组，将科技节能与传统工艺相结合，做到少而精。

3.美食街。建议选择一段适合路段或区域作为庙会中的美食街，可参考广府庙会模式，所展卖食品要有我市乃至我省特色，占地不能太广，否则容易造成商品重复，出现满街都是烤肉、炸鱿鱼等商品，失去活动意义。主办部门要把好关，对每一家入住店铺，每一种美食都进行审查。

4.非遗展示区暨开放式扶贫特色产品展销区。将我市国家级、省级、市级非物质文化遗产进行展示，将各扶贫战区特色产品进行展销，将非遗传承与脱贫相结合，并鼓励创新，鼓励年轻传承人，鼓励将非物质文化遗产与现代审美、生活相结合。

5.民俗大巡演。可考虑在市体育中心举行民俗大巡演，组织市内大中企业、单位参演，参演内容可包括舞龙舞狮、民俗歌舞表演等，在省、市电视台直播的同时可组织网络直播。

（四）成立凉都庙会组委会。由市区政府分管领导挂帅，市区文体广电新闻出版局牵头，市直相关部门及钟山区政府相关部门、企业配合。

（五）在庙会中设置“凉都庙会”微信、微博公众号。将活动指南、景点介绍、乘车指南、智能导游等元素融入其中。并将市区1路公交车中的双层大巴设置为庙会主题元素观光车，在车身、车内喷绘庙会元素，加大宣传力度、营造活动氛围。

（六）首届庙会免费开放。在知名度提升后，人流量过大时，再考虑通过收取门票来收回成本并控制人流量。

（七）将本届庙会作为试点。如效果好，可考虑在春节期间继续举办，并逐步向盘县古城、六枝岩脚古镇等地延伸。