政协六盘水市第五届委员会（2009年）

主　席：唐方信

副主席：王兴建　　田满华　　张俊昌　　聂志权　　　邓　刚（苗）　石明全（彝）　赵泽义    藤树红（女）

秘书长：龚远鹏（白）

常务委员（按姓氏笔划排列）：

丁成珍（女）　　王　霞（女）　王永芳（女）　　邓修生　　左金刚　　卢书林　　伍　军　　　

刘　　波　　刘洪章　　杨　忠　　　杨明祥　　李用凯　　李秀丽（女）　肖来香（女）吴洪昌　何丽娜（女）

宋淑珍（女）　　张　　慧（女）　　张世伦　  陆俊杰　　陈长江　　陈声波　　

陈官林　　范仲云　　范启祥　　欧阳明　金　　芬（女）　　周　　正　周焕品　　郑用谋　　

胡丰宪　　施昌武　　骆汉民　　徐仁义　　高　　平　　陶兴锐（白族）　　黄　　燕　　黄胜林　　曹晓静（女）　　

龚顺良　　阎焕卫　　梁　　嵩　　韩德坤　　彭　　跃　　彭永学　　舒　　勇　　

熊德尧　　潘　　柯　　魏兴周　方志江　禄祎周国新　卿宪华

副秘书长：安开华（彝族）　　赵福江　　文向东

政协六盘水市委员会各专门委员会

提案委员会

主任委员：胡丰宪

副主任委员：谢明东（女）

经济委员会

主任委员：彭永学

副主任委员：孔垂平

社会法制委员会

主任委员：魏兴周

副主任委员：马　　力

科教文卫体委员会

副主任委员：肖来香（女）

副主任委员：刘　　华

学习文史和联谊委员会

主任委员：黄　　燕（女）

人口资源环境委员会

主任委员：邓修生

副主任委员：韩贵平

研究室

主　任：吴文方

智力支边扶贫办公室

副主任：朱启华

〖第六届委员会常务委员会会议〗2009年，政协第六届六盘水市委员会常务委员会会议一共举行5次。

1月19至21日，六届十次常委会在市政协七楼常委会议室举行。市政协主席唐方信，副主席田满华、张俊昌、聂志权、邓刚、赵泽义、滕树红，秘书长龚远鹏及常务委员共47人出席会议。市委常委、市人民政府常务副市长黄金应邀参加。会议传达省政协十届二次全会精神；听取市人民政府常务副市长黄金所作的关于市政协六届二次会议以来提案办理情况的通报；协商讨论市人民政府工作报告（征求意见稿），提出许多修改意见，建议市人民政府修改时吸纳；审议并原则通过《中国人民政治协商会议第六届六盘水市委员会常务委员会工作报告》（草案），推举唐方信主席为常委会工作报告报告人；审议并原则通过《中国人民政治协商会议第六届六盘水市委员会常务委员会关于六届二次会议以来提案工作情况的报告》（草案），推举石明全副主席为提案工作报告报告人；听取市政协秘书长龚远鹏所作的《关于2008年市政协委员视察工作情况的报告》及各专门委员会和支边办2008年度工作总结报告；听取市委统战部副部长卢书林所作的关于市六届政协委员辞去职务和增补委员的情况说明，协商同意何诚辞去市六届政协委员职务，协商增补刘烜为市六届政协委员；审议并原则通过关于召开市政协六届三次会议的决定及市政协六届三次会议有关文件。会议决定：政协第六届六盘水市委员会第三次会议，于2009年2月15日在钟山区召开。

政协第六届六盘水市委员会第三次会议期间，分别举行六届十一次常委会。会议由市政协主席唐方信主持。市政协副主席王兴建、田满华、张俊昌、聂志权、邓刚、石明全、赵泽义、滕树红及常务委员共56人出席会议。市委组织部负责人，市政协六届三次会议副秘书长、秘书处负责人、各小组召集人、决议起草委员会和提案委员会负责人和有关人员列席会议。2月17日下午，召开第一次全体会议，听取中共六盘水市委常委、市委组织部部长陈亮贵对补选市六届政协常务委员有关事项所作的说明；审议补选的常务委员候选人名单（草案）、选举办法（草案）、总监票人、总计票人、监票人名单（草案），决定提交2月20日上午各小组讨论。2月20日上午，召开第二次全体会议，听取各小组召集人汇报讨论大会决议（草案）和提案审查情况报告（草案）情况以及补选的常务委员候选人名单（草案）、选举办法（草案）、总监票人、总计票人、监票人名单（草案）的情况；审议并通过大会决议（草案）和提案审查情况报告（草案）以及补选常务委员候选人的决定（草案），选举办法（草案），总监票人、总计票人、监票人名单（草案），决定提交下午召开的市政协六届三次会议第三次全体会议选举和第四次全体会议通过。

4月8至10日，六届十二次常委会举行。会议分别由市政协副主席王兴建、赵泽义主持。市政协主席唐方信、副主席田满华、张俊昌、聂志权、邓刚、石明全、秘书长龚远鹏及常务委员共51人出席会议。市委常委、市人民政府常务副市长黄金、市人民政府副市长谢朝碧应邀参加会议。会议听取并讨论市发改委副主任张静代表市人民政府所作的关于“十一五”规划执行情况的通报和关于争取中央新增投资及使用情况的通报；听取并讨论市教育局局长王时明代表市人民政府所作的关于“两基”迎“国检”工作情况的通报。

7月28至30日，六届十三次常委会举行。市政协主席唐方信，副主席田满华、张俊昌、聂志权、邓刚、石明全、赵泽义、滕树红，秘书长龚远鹏及常务委员共52人出席会议。市人民政府副市长谢朝碧应邀参加。会议听取并讨论市人民政府关于2009年上半年经济运行情况、全市保障性住房建设情况和2009年全市农村危房改造工作情况的通报，并提出建议意见。

10月28至30日，六届十四次常委会举行。市政协主席唐方信，副主席王兴建、田满华、张俊昌、聂志权、邓刚、石明全、赵泽义、滕树红，秘书长龚远鹏及常务委员共49人出席会议。市人民政府副市长范三川应邀参加会议。会议学习中共十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话；听取并讨论市人民政府关于上半年全市乡镇金融网点建设和全市交通工作情况的通报，并提出建议意见。

（夏　雪）

〖第六届委员会第三次会议〗2月15至20日，中国人民政治协商会议第六届六盘水市委员会第三次会议在钟山区举行。会议审议并同意唐方信主席代表常务委员会所作的工作报告；议审议并同意副主席石明全代表常务委员会所作的六届二次会议以来提案工作情况的报告。会议期间，委员们列席市六届人大四次会议，听取并协商讨论代理市长何刚所作的《政府工作报告》和其它有关报告，对2008年政府工作取得的成绩给予评价。会议肯定了市中级人民法院和市人民检察院2008年的工作，赞同“两院”工作报告对2009年的工作部署。

市党政军领导出席此次会议的开幕式和闭幕式。市委、市政协领导分别参加全体会议、主席会议和各组讨论，听取意见和建议，与参会人员进行交流。

会议期间，政协委员、政协各参加单位贯彻落实中共十七大和十七届三中全会精神，围绕市委、市政府的中心工作，以科学发展观为指导，为推进全市经济社会又好又快发展，构建和谐六盘水，提出许多质量高，具有决策参考价值的提案。至2月18日中午12时，共征集到提案164件，提案委员会根据《政协六盘水市委员会提案工作条例》的有关规定，对在会议期间征集到的提案进行审查，共立案153件，占提案总数的93.29%。立案提案中：各民主党派市委、市工商联提案56件，占36.60%；人民团体提案1件，占0.65%；市政协专门委员会提案2件，占1.31%；委员个人和委员联名提案94件，占61.44%，参与提案委员179人（次）。按内容分：经济建设方面85件，占55.56%，科教文卫体方面40件，占26.14%，统战、政法、劳动和社会保障及其他方面28件，占18.30%。

（夏　雪）

〖视察活动注重实际〗市政协组织政协委员对市中心城区民办中小学教育情况、宗教活动场所管理情况、草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目、部分图书馆建设和利用情况、牂牁湖景区旅游资源开发利用情况、农村危房改造情况等进行视察，参与视察的委员达300余人次，形成并上报14篇视察报告。其中《关于六枝特区蔬菜基地建设情况的视察报告》和《关于我市宗教活动场所管理工作情况的视察报告》，引起市政府的重视，专门召开会议，结合报告提出的意见建议研究部署下一步的工作；市文化局对《关于我市部分图书馆建设和利用情况的视察报告》中所提问题及建议的办理情况送交专题报告。

（夏　雪）

〖调研工作〗开展六盘水市社区卫生服务工作情况、人民法院清理执行积案情况、农产品加工业发展情况、全市农村饮水安全工程建设、非物质文化遗产保护传承与名录申报工作和污水处理工程建设情况等课题的调研，形成并报送调研报告7篇。市政府对这些调研报告非常重视，或作批示要求有关部门吸纳，或召开专门会议对报告所提的意见建议进行部署和落实。此外，还配合省政协调研组开展地氟病防治情况、非物质文化遗产保护传承、民族药业发展和民族宗教管理情况等课题的调研。

（夏　雪）

〖民主团结〗贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，把握团结和民主两大主题，促进参加人民政协的各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。市政协领导坚持不定期走访各民主党派、工商联和无党派人士的制度，听取意见和建议；健全市政协秘书长与各县、特区、区政协秘书长、各民主党派市委、市工商联办公室主任联席会议制度，及时沟通信息，交流情况，推进工作；重视发挥民主党派、工商联和无党派人士在政协组织中的作用，政协全体会议、常委会议和其他重要会议，优先安排民主党派、工商联和无党派人士发言，重要调研视察、重大议政活动都邀请民主党派、工商联和无党派人士参加，为民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造条件。注重发挥人民政协的优势，做好与香港、省内外政协和有关单位、有关人士的联谊工作。多次组织委员赴外地学习考察和调研，交流工作经验，增进相互了解。抓好对政协工作的经常性宣传，组织开展2009年度政协工作好新闻评选活动，不断扩大政协的社会影响。

（夏　雪）

〖扶贫济困、结对帮扶和智力支边〗组织实施“万个支部结对，万名党员帮扶，万名干部下基层”、“三进六送”、“我为科学发展献良策”、“四联四帮”、“三学三改三提高”等主题实践活动，协调组织多家单位到水城县米箩乡开展科技文化卫生“三下乡”活动；协调资金20余万元为米箩村田坝组硬化人行便道，修建村民活动场和饮水池等等。依托民主党派的智力优势，开展农村中学教师培训，开办经果林栽培技术培训班。引进资金近153万元，在木果、杨梅、纸厂、玉舍等地修建村卫生室，修建月照乡双洞小学，资助贫困学生，向30所学校捐赠图书等等，帮助群众解决实际困难。

（夏　雪）

〖政协工作规范有序〗政协工作制度进一步完善。在学习实践科学发展观活动中，做好“废、改、立”工作，先后对原有的32个规章制度进行清理，废止规章制度1个，结合工作实际新建规章制度2个，修改完善规章制度9个，健全履行职能的各项规章制度，使政协工作更加规范有序。市政协机关开展学习实践科学发展观活动，进行“解放思想大讨论”，转变观念，落实岗位责任、考勤考核等内部管理制度，鼓励争优创先，支持工作创新，加强机关信息化建设，工作效率明显提高。

（夏　雪）

〖提案工作〗一年来，共征集到提案172件，其中：会议期间167件，平时提案5件。参与提案委员179人（次）。经审查，立案159件，其中：委员提案99件，各民主党派市委和工商联提案56件，有关人民团体提案1件，政协专门委员会提案3件。不符合立案标准的13件，作为委员来信转有关部门研究处理。总体来看，提案内容丰富，反映情况真实，研究分析深入，所提建议有较强的针对性和建设性。其中：经济建设类92件，占57.86%；科教文卫体类39件，占24.53%；政法、统战、劳动社会保障及其他类28件，占17.61%。

提案经市委办、市政府办分送　36个部门承办。市委、市政府及各有关承办部门重视提案办理工作，结合学习实践科学发展观活动，在工作任务重的情况下，统筹兼顾，制定工作方案，部分单位建立领导逐级负责制，把办理政协提案与推动部门工作结合起来，主要领导亲自部署办理工作，督办重点提案，审改办理复文；有的单位通过多种方式与提案者进行沟通协商，征求提案者的意见，提案所提意见和建议得到有关承办部门采纳。

至11月30日，全部提案办复完毕，办复率为100%。提案所提问题解决或基本解决的31件，占立案总数的19.50%；正在解决或列入计划解决的110件，占立案总数的69.18%；因受条件限制或其他原因只能以后解决的15件，占立案总数的9.43%；留作参考的3件，占立案总数的1.89%。提案者对办理情况不满意的5件提案，经过承办单位重新办理后，提案者表示理解和满意。对六届三次会议以来提案的办理情况，委员们表示满意或基本满意。

（夏　雪）

〖召开政协新闻宣传工作座谈会〗2月11日下午，市政协召开2009年度政协新闻宣传工作座谈会，邀请市委宣传部和省市各新闻媒体的领导、编辑记者代表交流情况，共同为推动政协的宣传工作进步出谋献策。市政协副主席王兴建出席座谈会。市政协秘书长龚远鹏主持会议，会议总结并肯定了2008年政协新闻宣传工作所取得的成绩，对2009年政协新闻宣传工作的安排和重点作详细介绍，指出工作重点一是加强与省级媒体的联系，扩大宣传范围；二是市级各媒体要注重对政协新闻报道深度的挖掘；三是办好政协会刊和网站。市委宣传部副部长袁国中在会上指出各新闻媒体当前的首要任务是集中精力做好市政协六届三次会议的报道，平时要做到将舆论监督和政协民主监督很好的结合起来，加大对委员履行职能情况的报道，对政协即将开展的民主评议工作和纪念人民政协成立60周年等重大活动开展专题策划，形成报道。与会的新闻单位领导、记者就如何进一步改进和加强政协的宣传工作进行发言。

（夏　雪）

〖学习实践科学发展观活动〗3月13日，市政协机关在市政协七楼会议室召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，会议主要对市政协机关开展深入学习实践科学发展观活动作动员部署。

市政协副主席王兴建主持会议。市政协领导班子成员、市政协机关党组成员、副县级以上领导干部和机关全体干部，以及部分离退休党员干部参加。

会议要求市政协机关全体党员干部，特别是领导干部，要学习领会动员大会精神，重视学习实践科学发展观活动，提高思想认识，真正明确活动的目的、意义、任务和责任。要按照市委的要求和部署以及《实施方案》的安排，按规定动作开展好活动的每个环节，确保活动搞好，推动全市政协工作上一个新的台阶。

（夏　雪）

〖组织部分市政协委员参加市政府提案办理工作调研座谈会〗4月15日，市政府提案办理工作调研座谈会在钟山区召开。座谈会上，部分市政协委员就如何进一步提高提案办理质量提出意见和建议。提案办理工作要谋求科学发展，承办单位要加强提案办理前的协商沟通，了解提案者的意图，做好提案跟踪督查，各承办单位要转变思想观念，提高办理委员提案的意识，不仅要做到100%满意率，更要在案办理落实上下功夫，提高提案办理落实率，让提案者满意，让人民群众的实惠。

（夏　雪）

〖调研市法院集中清理执行积案工作〗中央政法委和最高人民法院决定从2008年11月中旬至2009年6月，在全国开展集中清理执行积案活动。根据市政协六届二十八次主席会议安排，4月16至30日，市政协社会法制委员会组织部分市政协委员，围绕六盘水市集中清理执行积案工作进展程度如何，取得哪些成绩，存在什么困难和问题，以及从中获得哪些经验等问题到市两级法院对各级人民法院清理执行积案情况展开调研，肯定了六盘水市清积工作取得的阶段性成绩。

全市两级法院共清理执行积案4029件，其中重点案件291件，有财产可供执行案件294件，无财产可供执行案件3444件。在4029件积案中，市中院307件，钟山法院1445件，水城县法院1071件，盘县法院849件，六枝法院357件。至4月27日，全市法院共执结各类积案1998件，其中执结有财产可供案件799件，结案率100%，除294件上报案件外，其余505件案件属于在执行过程中新发现被执行人财产的案件，超额完成此类案件清理任务，且结案率位居全省前列；执结重点案件269件，结案率92.43%；无财产可供案件1435件，结案率38.64%。（注：有部分案件既是有财产案件又是重点案件）。

（夏　雪）

〖市政协主席唐方信视察运煤公路建设情况〗7月14至16日，市政协主席唐方信率部分市政协委员，对响水河至三块田、大河至木果、杨梅至果布嘎、玉舍至坪寨等运煤公路的改造与维护进展情况进行视察。要求各级职能部门要进一步强化责任意识，采取切实有效措施，加强协调配合，加快项目进展，解决好重建轻管的问题。

（夏　雪）

〖召开委员约谈会〗8月26日，市政协主席唐方信主持召开市政协领导与委员约谈会，以如何加强市政协委员的自身建设为主题，向与会委员征询意见建议。市政协副主席王兴建、田满华、张俊昌、聂志权、邓刚、赵泽义、滕树红参加。来自市直部门、群团组织、企业、文化、教育、卫生等战线的政协委员们，结合自身工作实际，对加强委员自身建设，推进政协事业发展提出意见和建议。

唐方信在约谈会上指出，在工作实践中，市政协通过组织委员培训和理论学习、参加政协会议和调研视察、走访约谈委员等形式，对发挥委员主体作用进行探索实践，取得一定的成效。但仍然存在委员履行职能的参与面不够广、一些委员履行职责积极性不高以及委员界别活动形式比较单一等问题。为此，还需要注重工作方法的创新，在提高委员履职成效、委员队伍建设、加强委员服务和管理等方面进行探索，发挥好委员的主体作用。提出一要营造委员知情问政的环境，二要注重委员队伍建设，严把委员“入口关”，三要不断提高政协委员的责任感、荣誉感和使命感，四要探索加强委员服务与管理的新方法。

（夏　雪）

〖举办纪念政协成立60周年活动〗6月，审议通过《365bet官方平台纪念人民政协成立60周年系列宣传活动方案》，决定活动以系列宣传报道，编印委员风采画册，召开纪念大会为主，征文为辅开展工作。7月27日，政协六盘水市委员会“乘风扬帆促发展踏浪前行铸辉煌”的首发文章见报后，六盘水日报、六盘水人民广播电台先后刊登、广播中共六盘水市委统战部及各县（区）政协，市各民主党派、市工商联的纪念文章及征文12篇；市级各新闻单位组织记者通过访谈市政协历届老领导、部分政协委员、撰写一至六届政协工作综述文章、提案选登、部分提案报道等方式，在报刊上发表文章50余篇、广播文章20多篇、播放专题新闻近20组；贵州报业集团西部开发报参与活动，制作专集。

（夏　雪）

〖开展“万名干部下基层”帮扶活动〗11月，市政协组织机关干部到帮扶单位水城县米箩乡开展“万名干部下基层”活动。帮扶人员深入农户家、村委活动室等，以座谈会的形式听取群众意见建议，帮助抓好基层学习实践活动、加强基层组织建设、解决农村实际困难和问题、化解矛盾纠纷。通过帮扶，协调资金近20万元为该村田坝组修建“田坝组娱乐活动中心”，并赠送《党支部工作》、《党员文摘》等相关书籍。

（夏　雪）