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梁洪波委员:关于我市民生实事的几点建议
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一、关于未享受优惠政策残疾人免费乘坐公共交通工具的建议

现状:截止6月30日,我市持证残疾人有95582人。其中:有38903人已享受我市60岁以上老年人免费乘坐公交车的优惠政策;有10577名盲人根据《中华人民共和国残疾人保障法》中“盲人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具”之规定,享受免费乘车政策;剩余16102名其他残疾人未享受该待遇。

建议:按照《贵州省残疾人保障条例》中“对其他残疾人,市(县)级人民政府应当创造条件让其免费或者优惠乘坐城市公共汽车等公共交通工具”的规定,请残疾人联合会立足实际,深入调研,草拟《六盘水市残疾人免费乘坐公共交通工具实施办法》,广泛征求意见后,按程序上报市人民政府出台实施。

二、关于养老机构如何取得消防许可的建议

现状:截止目前,我市共有养老机构103家,社区居家养老和日间照料中心50家,农村幸福院290家,养老服务体系建设走在全省前列,获省政府、省民政厅高度肯定。尽管如此,根据2013年民政部颁布的《养老机构设立许可办法》,这些养老机构中仅有2家养老机构具有合法的“养老机构”身份。原因是该办法中明确了“办理养老机构许可证”的前置条件为获得消防许可(建设工程消防设计审核、消防验收合格意见或消防备案凭证等)。2015年以来,我市民政部门虽然投入2900余万元,在消防部门的指导下进行养老机构消防改造,改造完毕后消防部门仍认为不符合要求,不予办理相关手续,造成目前101家养老机构属非法运营。当前,国家民政部等几部委正开展养老机构服务质量建设专项行动,第一条就是必须取得养老机构许可证。民政部门多次与消防部门协调均无法办理相关手续,目前,养老机构消防手续办理难,已经成为制约社会资本进入养老服务产业的一大难题。

建议:全市各级消防部门主动作为,对全市养老机构进行全面检查,针对存在的消防问题,一次性提出整改要求督促整改,并根据我市实际,结合养老机构现状,提请市人民政府出台行之有效的《养老机构消防许可办理办法》。

三、关于建设牛羊定点屠宰场(点)的建议

现状:近年来,随着肉类生产结构调整和居民生活水平的提高,我市牛羊肉的产量和消费量逐年增长。2016年,我市牛出栏数为9.86万头,牛肉产量为1.3万吨,羊出栏数为14.77万只,羊肉产量为0.2万吨。全市每天大约消费牛180头、羊400只。面对老百姓如此大的需求,我市却没有牛羊定点屠宰场(点),市场上销售的新鲜牛羊肉除部分由大型超市从外地企业购入外,其余均由屠夫自宰自销或配送给经营者,肉品没有经过检验检疫,质量无法保证。为加快我市屠宰机械化、规模化、规范化建设步伐,建立健全屠宰长效监管机制,对牛羊实行定点屠宰、定点检疫已刻不容缓;同时也是创建国家食品安全示范城市的迫切需要。

建议:在水城县或钟山区、六枝特区、盘州市各规划建设一个牛羊定点屠宰场(点),对私屠滥宰行为加大打击力度,从源头控制动物疫病传播,确保食品安全和老百姓身体健康。

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