一、厚植农业特色产业基础

目前，全市已实施农业特色产业320万亩，这是我市农业发展的宝贵成果，必须下大力建好管好发挥好效益。一是坚持建管结合。着力加强产业后续管护，提高产业保存率和投产率。力争到2020年，全市农业特色产业投产面积稳定在320万亩以上。二是补齐产业短板。着力加强水电路讯等基础设施建设，降低农业生产成本；着力加强生产规范和技术规程的制订和执行，提高产业规范化、标准化水平。三是进一步调优产业结构。按照农牧结合、种养平衡的原则，大力发展畜牧业，优化农业内部结构。大幅调减玉米种植面积，发展特色产业，优化种植业内部结构。按照长短结合、大小结合、林上林下结合的原则，优化农业特色产业内部结构。

二、力推一二三产融合发展

今后几年，我市农业特色产业的投产面积将快速增加，急需大力发展加工、储藏、销售等二三产业，确保产业持续发展。同时，农业效益增长空间有限，农民亟需通过股份合作、劳动务工、自主创业等方式分享二三产业增值收益，实现持续增收。因此，一二三产融合发展是破解农业产业可持续发展和农民持续增收问题的必然选择，也是国家支持农业发展的重要方向。一是大力发展农产品加工。以猕猴桃、火腿、刺梨、茶叶、核桃、生姜等产业为重点，扶持发展一批农产品加工企业。二是完善农产品市场流通体系。在特色农产品优势产区建设一批冷链物流配送中心和产地批发市场、田间地头市场，加快发展农村电子商务。三是发展农业新型业态。推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农事体验、农业创意、乡村手工艺等产业。积极发展私人定制农业、私人农庄等新型业态。

三、狠抓现代农业产业园建设

2017年中央1号文件特别注重抓手、平台和载体的建设，现代农业产业园就是其中的重要内容。抓好现代农业产业园建设，可以为全市农业发展树立标杆。要坚持姓农、务农、为农、兴农“四农”原则，按照市委市政府确定的“五全六化”（全域生态、全域产业、全域旅游、全域扶贫、全域文明和产业规模化、质量标准化、产品品牌化、利益股权化、基础联通化、管理智能化）的理念和要求，狠抓现代农业产业园创建。确保到2019年，水城县国家现代农业产业园和10个市级现代农业产业园创建成功，实现产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的目标。

四、大抓龙头企业引进培育

龙头企业是农业产业持续发展的关键和要害，强有力的龙头企业，可以带动农户发展专业化、标准化生产，可以带领农户创品牌、闯市场，可以为农户提供产前、产中、产后服务。一是加大招商引资力度。继续引进一批有实力、有市场、有品牌、有技术的知名龙头企业。二是加快培育本土龙头企业。以猕猴桃集团、天刺力公司、岩博酒业、大畅面业、信友公司等企业为重点，加大扶持力度，进一步发展壮大。以茶叶、生姜、火腿等产业为重点，加大整合力度，催生有实力的龙头企业。三是完善利益联结机制，带动农户增收致富。鼓励龙头企业参与“三变”改革，通过股份分红、利润返还等形式，使农户分享加工、销售等环节的利益。

五、加强农业发展保障

一是加大财政投入。财政资金主要用于良种引进繁育、疫病病害防控、质量安全监管、农业技术推广等公益性职能。二是全力争取基金支持。以猕猴桃、刺梨全产业链项目为重点，全力争取省扶贫产业子基金的支持，提高基金的获批率、投放率和使用率。三是加强队伍建设。充实基层农业技术干部队伍，抓好农业技术人员的培训和继续教育，合理提高他们的待遇，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。