一、加强招商引资工作，大力培育战略性新兴产业

目前，东部发达地区正在实施“腾笼换鸟”，“珠三角”“长三角”地区的很多地方相继出台了推进产业基地“机器人换工人”的政策措施，着力打造机器人和智慧装备基地，鼓励企业更多的使用机器人。当地的大批装备制造业企业要转移到西部地区，国务院也要求西部地区要积极主动做好承接东部产业转移工作。因此，我们要抢抓机遇，大力承接东部地区转移出来的、有助于我市产业发展的平台型、龙头型企业，尤其是成龙配套型的产业链。充分利用东部企业的技术平台、企业管理平台、人才平台、市场营销平台，利用好东部企业转移的新技术、新产品、新能力，加快促进我市工业经济的转型升级。

浙江省温州市和江苏省苏州市是发展工业经济的成功经验启示我们，应将统筹思维的触角尽可能延伸到每一个领域的每一个角落，逐步形成完整的资源网络体系。因此，建议从以下方面加强我市招商引资工作：

一是依托龙头带动。以培养和引进龙头企业为重点，加大自主创新力度，围绕领军企业这一“关键少数”，通过领导带头招商、“点对点”招商、平台招商、以商招商等不同渠道，不断创新招商引资的方式方法。

二是借助信息驱动。借助大数据、云计算等信息技术实行动态管理，引进建设一批技术创新载体，依靠创新驱动促进转型，打造一批拥有关键核心技术和前沿技术的战略性新兴优势产业、高新技术产业和行业骨干企业，发展研发经济。

三是推动集群融合。加快引进高新技术企业步伐，积极推动六盘水市产业向融合化转型。引导企业应用新技术、新工艺、新装备、新材料，着力提高技改投入的强度和质量，促进企业提质增效。

二、培育新兴产业，发展壮大特色产业

加快步伐，实施清洁能源、高端装备制造、新材料、大健康医药、生物医药、智能机器人、大数据等新兴产业承接培育工程、实施农产品加工、旅游商品制造、健康水、纺织加工、农产品包装、五大特色产业发展壮大工程。

纺织业是我市工业经济发展的短板，却是福建省长乐市传统优势产业，长乐市目前已形成化纤、棉纺、织造、染整、服装、纺织机械为一体的纺织产业体系，2016年，长乐市规上纺织企业全行业产值达1635亿元，创历年产值新纪录。据有关资料介绍，长乐市纺织业产业发展源于下游经编行业向上游产业的延伸，在经编业形成一定规模优势后，向化纤原料、石油化工领域拓展，逐步形成了上下游一体化的产业链竞争优势，并以此奠定了长乐纺织行业在国内的领先地位。“布衣针纺”就是处于纺织产业下游的经编行业，目前由于缺乏印染整形的企业，生产的坯布均要运输到福建长乐、浙江柯桥、广东中大等几个全国染整企业集中的地方完成染整，如此一来企业物流成本大大增加，其上下游的企业也难以引进。长此以往，企业也难以支撑生存下去。加快推进解决染整厂这个制约纺织产业发展的“瓶颈”问题的步伐，对于我市引进纺织产业形成产业链至关重要。

三、坚持营造和谐的政商环境

一是构建“亲”“清”政商关系。建立完善领导联系企业机制，抓好相关部门副处级以上干部与传统工业企业、招商引资落地企业“一对一”保姆式精准服务，改变以前那种领导一人联系、帮扶多个不同类型企业，看似高度重视，实则常常是顾此失彼，联系帮扶几乎有名无实的状况。实行“一对一”联系企业领导干部的定期述职报告制度，并纳入考核。

二是建立完善招商引资企业调度机制。建立完善问题抄告、销号制度等长效服务机制。及时发现和解决招商引资企业落地后遇到的具体困难和问题。

三是建立完善限时办理制度。法律法规对办理时限作出明确规定的，各部门（单位）对服务对象申请办理、咨询或投诉的有关事项，应在承诺的时限内办结或答复；全面落实首问负责制，申请办理或咨询、投诉事项属于首问责任人职责范围内的，首问责任人应当立即受理，并按照有关规定及时限办理或答复。

四是优化信用环境。探索建立承诺兑现和政策落实督查工作机制，加大招商引资的政府承诺践诺力度，承诺的事情坚决办理至少每年对政府承诺的事项和国家、省、市优惠政策落实情况进行督查，对因地方政府原因未能兑现承诺和相关优惠政策落实不力的部门责任人进行约谈，并对责任单位和责任人进行通报问责。