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市政协副主席九三学社市委主委普兆敏:关于全市2018年科技、教育和卫生事业发展的建议
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一、加强人才队伍建设

一是加快修订完善人才政策体系。对已出台的人才引进、激励政策进行梳理,完善人才引进支持政策,形成符合我市实际的人才引进培养、评价使用、流动配置、激励保障“一揽子”的政策文件体系,并加以落实。借鉴周边地区吸引、激励人才的经验,出台与之相比有竞争力、吸引力的优惠政策,努力构建人才“引得来、留得住、用得上、有发展”的工作格局。二是加快选人用人制度改革,采取“以用为主”“人岗相适”的原则,多种方式相结合招录人才;落实好高校及医疗卫生机构用人自主权;注重考核,以科学、公平、客观的方式进行评优奖惩激励人才,着力解决科技、教育、卫生等领域的人才瓶颈问题。三是加强宣传引导,构建良好的人才事业平台,营造良好的氛围吸引外来人才,不断培育本土人才。

二、加大投入力度,逐步补齐短板

科技方面:一是保证市级财政应用技术研发资金按年度计划足额安排,市政府单独安排的专项资金不挤占年度资金计划。二是使财政安排科技预算经费尽早足额到位。

教育方面:根据市级财力情况,进一步加大对义务教育发展的投入力度,特别是改善农村学校的办学条件,使各项教育教学基础设施配备不断完善,提高教学质量,缓解城区“大班额”现象,保障教学教育工作的开展,促进基础教育三年攻坚目标的实现,确保义务教育均衡验收顺利通过。

卫生方面:根据新时期实际情况,提高公立医疗机构财政补贴,为医院减轻负担的同时,为全市医疗卫生事业的发展奠定扎实的物质基础。

三、理顺工作机制,深化体制改革

科技方面:进一步理顺全市科技部门的管理机制,尤其是各县区科技机构的管理机制,加快全市科技发展的步伐。

教育方面:一是建议由政府牵头,教育部门为主体,其他相关部门为辅积,极落实以全面实现义务教育基本均衡为核心的各项政策,确保六枝特区、水城县、钟山区在2018年顺利通过省级督导评估和国家评估认定工作。二是理顺水城县北部五乡镇义务教育工作的管理,督促水城县、钟山区认真履行各项交接工作。三是建立媒体深度参与宣传报道的机制,进一步完善教育改革新闻发布制度。

卫生方面:政府牵头,加大医疗卫生体制改革工作力度,形成社会齐抓共管格局。继续加大财政投入,及时将政策性投入资金拨付到位,加快推进全市医疗改革工作顺利完成。

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